Может ли работодатель не пустить в отпуск. Не отпускают в отпуск по графику: что делать

Изначально Трудовым Кодексом РФ предусмотрено отдых для каждого работника – 28 оплачиваемых календарных дней. До 17 декабря отдел кадров должен составить график отдыхана следующий год, чтобы заранее знать, когда и кто планирует уйти в отпуск. При этом иногда могут возникать самые разные ситуации, когда сотрудник сам может захотеть перенести положенный отдых либо данный перенос происходит по инициативе работодателя.

Изначально сотрудник сам будет мочь перенести отдых на любое удобное время, если работодатель до предполагаемой даты не издал приказ на отпуск, который работник должен подписать (за 2 недели) – тогда работник сам может переносить отдых. Работодатель же чаще всего, если нужно скорректировать график отпусков, попросту договаривается с сотрудником об этом и оформляет соответствующий приказ.

Но есть ряд ситуаций, когда работодатель никак не имеет право период на другое какое-то время:

• женщина собирается в декрет;
• работникам, которые параллельно с работой учатся и имеют право на ;
• одному из родителей, кто работает в Северных Районах либо приравненных к ним местностях.

Помимо этого вне отпускного графика имеют право воспользоваться на отдых многие категории населения (родители детей-инвалидов, инвалиды, ветераны труда, матери-одиночки и т.д.). В данном случае им предоставляется неоплачиваемый отпуск и поэтому он не учитывается в стандартном графике, но тем не менее отказать в подобном отдыхе работодатель не имеет права.

Возможные причины

Предоставление очередного ежегодного отпуска может быть не осуществлено лишь по тем причинам, которые предусмотрены действующим трудовым законодательством:

• работник исполняет какие-либо обязанности, которые связанные с государственной службой;
• сотрудник является нетрудоспособным на данный момент, но при этом самостоятельно не хочет оформлять перенос отпуска на другой срок;
• производственная необходимость (в данном случае только по согласию самого работника).

Если работодатель отказывает в предоставлении очередного ежегодного отпуска, который предусмотрен по графику, то работник имеет полное право обратиться в Трудовую инспекцию, чтобы отстоять свое законное право на подобную социальную гарантию. Работодатель не может ссылаться на причины, которые не предусмотрены Трудовым Кодексом.

Надо понимать, что даже если работодатель таки отказал в предоставлении ежегодного отпуска по графику, а работник таки воспользовался данным правом и был уволен за прогул, то здесь переживать не стоит. При обращении в суд сотрудник будет сразу же восстановлен в должности, так как отказ в отпуске был неправомерным и поэтому работник вполне мог воспользоваться своим правом на отдых в установленный отпускным графиком срок.

Основные нюансы

Зачастую работодатель не отпускает работника в отпуск, попросту пользуясь его незнанием трудового законодательства. В некоторых случаях отказ в отпуске будет попросту неправомерным.

Явные примеры ответов на вопрос имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск по графику:

• Если сотрудник проработал только полгода. В данной ситуации работодатель имеет полное право самовольно отказать в предоставлении отпуска. Подобное решение не будет нарушением. Но при этом отказ возможен лишь тогда, когда только составляется отпускной график. После его формирования и утверждения отказ будет уже неправомерным.
• Отпуск перед декретом. В данной ситуации работодатель может сослаться на то, что данное время не вписывается в сформированный ранее отпускной график. И хотя это так и есть, но, согласно Трудовому Кодексу, беременная женщина имеет право получить оставшуюся на данный момент часть оплачиваемого отпуска до ухода в декрет. В этой ситуации работодатель не имеет права отказать.
• Производственная необходимость. Даже если на это имеется письменное согласие работника, то все равно по своей инициативе работодатель не имеет право перенести отпуск беременной женщины, одинокой матери, несовершеннолетнего. Кроме того, очень важно, чтобы производственная необходимость действительно была подтверждена документально (авария на производстве, болезнь сотрудника, который должен замещать). В противном случае это все равно будет нарушением, даже если сам сотрудник не возражает против этого.

Процедура оформления

Зачастую вопрос может ли работодатель не отпустить в отпуск становится уже после непосредственно произошедшего факта. В данном случае прежде всего стоит оговорить следующие нюансы. Не пускать работника в отпуск имеют право лишь в том случае, если для этого имеются действительно существенные основания. Но при этом все должно быть оформлено в соответствие с трудовым законодательством:

• начальник департамента подает ходатайство о том, что нужно большее количество людей, чтобы работа была выполнена полностью и своевременно;
• руководитель издает соответствующий приказ. Но при этом очень важно получить согласие непосредственно самого сотрудника;
• приказ подписывается и фиксируется согласие работника;
• на основании этого переносится полностью отпуск либо какая-то его отдельная часть.

Это касается производственной необходимости. Но в данном случае необходимо в приказе подробно указать причину, почему выполнить работу не возможно без данного сотрудника (уволен или заболел сменщик и т.д.). При этом причина должна быть максимально понятно изложена и должна быть по максимуму весомой. В противном случае во время соответствующей проверки данный отказ могут счесть неправомерным и за подобное нарушение трудового законодательства работодателю будет начислен штраф.

Н акопление задолженности по отпускам - это нарушение законодательства. Поэтому при проведении проверок на работодателя может быть наложена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ . Штрафы за это нарушение, несмотря на то что с 1 января 2015 года санкции у нас были резко ужесточены, остались на уровне до 50 000 рублей на ­юридическое лицо и до 5 000 рублей на ­виновное ­должностное лицо.

По сути, сам штраф может напугать далеко не каждого работодателя. Однако если при этом в организации произошел несчастный случай с работником, которому в нарушение законодательства не предоставлялся ежегодный очередной оплачиваемый отпуск, то тут уже можно «допрыгаться» до обвинения в грубом нарушении норм охраны труда и возбуждения уголовного дела по ст. 143 УК РФ , что уже, несомненно, более неприятно:

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Статья 143 «Нарушение требований охраны труда» Уголовного кодекса РФ

1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -

наказывается штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается принудительными работами на срок до 4 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Тем не менее накопление задолженности по ежегодному отпуску может иметь и ­другие последствия, не связанные с наказанием ­работодателя как таковым.

«Сгорание» отпусков

Накопление ежегодных отпусков может привести к тому, что они могут «сгореть». Такая судебная практика пошла в стране после ратификации . Несмотря на то что она не является ­превалирующей, нередко суды ­принимали решение о таком «сгорании».

В частности, в Москве в качестве примера можно привести следующие судебные акты: кассационное определение Московского городского суда от 24.12.2014 № 4г/9-12981/2014, апелляционные определения от 14.04.2014 по делу № 33-12248, от 20.09.2013 по делу № 11-24800/2013 и др. Аналогичные решения есть и по другим регионам . Конечно, с точки зрения защиты прав работников - это довольно спорная позиция судов, но, как говорится, «из песни слов не выкинешь» и факт остается фактом: суды такие решения могут принять. И тут уже у ­работодателя наступают иные последствия - большей частью ­моральные и имиджевые, а также, ­естественно, ­страдают и сами работники.

Санкции со стороны налоговиков

Если данный спор до суда не дойдет, работодателя могут наказать ­налоговые органы.

Законодатель ограничил максимальную задолженность по очередному ежегодному отпуску, поэтому если работодатель накапливает ее выше пределов, установленных законом, выплаты по такой задолженности он не может производить за счет отнесения на уменьшение базы по налогу на прибыль организаций. В данном случае налоговики, ссылаясь на ст. 255 Налогового кодекса РФ, требуют отнесения выплат по такому отпуску за счет прибыли, что вполне логично, но может не ­сильно ­понравиться владельцам бизнеса.

Чаще всего такая ситуация выглядит следующим образом

Пример 1

Свернуть Показать

Работник несколько лет не использовал отпуск или использовал его не полностью, за счет чего скопилась, например, задолженность в размере отпуска за 5 лет. И работник увольняется. Работодатель по ст. 127 ТК РФ выплачивает ему при увольнении компенсацию за весь неиспользованный отпуск (за все 5 лет), но отнести на затраты может только выплату за 2 года, так как остальная задолженность ­накопилась в нарушение закона.

Кроме того, при увольнении работодатель оплачивает такую компенсацию по последнему среднему заработку, т.е. в большем размере, чем оплатил бы работнику, используй он очередной ежегодный отпуск в свое нормальное время в каждом году.

Работодатель часто не учитывает эту ситуацию и весь размер выплаты относит на затраты, что дальше при проведении проверок налоговыми органами трактуется как нарушение и применяются санкции уже в рамках нарушения ­налогового законодательства. Несмотря на то что позиция контролеров небесспорна, работодателю придется отстаивать свою точку зрения в суде.

Падение производительности труда

Еще одно последствие работы без отпусков, которое, безусловно, следует учитывать, - это падение производительности труда, более высокий уровень заболеваемости и производственного травматизма, профессионального «выгорания» работников. Ведь продолжительность и необходимость этого отпуска - не блажь, а физиологическая необходимость восстанавливать работоспособность человека. Это ­показывают ­проводимые исследования во всей международной практике.

Соблюдаем требования законодательства!

Поэтому необходимо четко контролировать, чтобы задолженность по отпуску не превышала пределов, установленных законом! А кстати, что это за пределы?

Тут ситуация складывается по-разному, с учетом того, что предел установлен в ст. 124 ТК РФ и в ст. 9 Конвенции МОТ № 132. В частности, суды при принятии решения о «сгорании» применяют нормы Конвенции и считают, что этот предел - полуторагодичная задолженность : то есть если за год работы человеку полагается отпуск протяженностью 28 календарных дней, то за полтора года работы - уже 42 календарных дня. А вот налоговые органы, применяя ст. 124 ТК РФ, считают, что это двухгодичная задолженность , равная 56 календарным дням.

Так какое количество дней все-таки является превышением разрешенной задолженности по отпуску? Согласно ст. 124 ТК РФ если работник в течение года не использовал отпуск по каким-то уважительным причинам (и это должно быть скорее исключение, чем правило), то он обязан использовать отпуск в следующем году. Запрещено ­непредоставление ­отпуска в течение 2 лет подряд.

По ст. 9 Конвенции МОТ № 132 минимальную часть отпуска (по российскому законодательству это 14 календарных дней) надо использовать в течение 1 года, а остаток - не позднее 18 месяцев по окончании рабочего года, за который предоставляется отпуск. То есть если считать по ст. 9 Конвенции МОТ № 132, задолженность в 42 (28 + 14) календарных дня является максимальной, превышать которую нельзя (см. Пример 2).

Работодатели имеют право переносить запланированные сотрудников на другое время.

Это право закреплено в текущем законодательстве.

Но, только если без этого невозможно сохранение нормального рабочего режима компании.

Ответ на вопрос, может ли работодатель не отпустить в отпуск на других основаниях, всегда будет отрицательным.

Главное условие такого переноса – наличие письменного согласия от самого работника. Ответственность из-за отказа от таких предложений не предусмотрена.

Потому сотрудники могут ничего не бояться, если им важно уйти в именно в тот или иной промежуток времени.

Навигация по статье

Не отпускают в отпуск по графику. Правомерно ли это?

Отказать в отпуске без серьёзной на то причины работодатель не имеет права. Отпуска могут быть только перенесены, если сотрудник даёт письменное согласие. Эта процедура оформляется с помощью специального приказа.

Кто имеет право на отпуск всегда

Права на отказ у руководителей нет:

• Одному супругов, если второй оформил декретный отпуск.
• Лицам, которые усыновили младенца в возрасте до трёх лет.
• Беременной женщине. Как до ухода в декрет, так и после этого.
• Не достигшим совершеннолетия.
• Другим категориям граждан, которые есть в законодательстве.

Перечисленные лица даже не должны дожидаться, когда наступит по графику. Достаточно написать заявление руководству о том, что на такой-то период времени требуется предоставить отдых. Может ли работодатель не отпустить в отпуск по графику граждан таких категорий? Нет.

У работодателей нет права отказать в таком заявлении.

Предоставлять отпуск обязательно нужно тем, кто не достиг совершеннолетия. Либо работающим в очень опасных условиях. Нельзя переносить время отдыха на протяжении двух и более лет подряд. Этого не допускают, даже если сам работник дал согласие в письменной форме.

Если никаких привилегий нет, то переносы и предоставления отпусков проходят по обычному режиму.

Отказ и возможные причины

В законе не приведено чётких критериев на то, скажется ли перенос времени отдыха позитивно или негативно на работе компании. Руководство принимает такие решения в зависимости от своих личных убеждений. И обязательно согласовывает их с сотрудниками.

Можно привести лишь несколько примеров с подобными ситуациями. В компании работают два юриста, выполняющие практически одинаковые функции. У одного появилось на получение отпуска.

Но второй уже ушёл на больничный незадолго до этого. В данной ситуации появляется возможность переноса отпуска, если юрист в это время жизненно необходим. Отдых перенесут до того момента, когда второй выйдет с больничного.

Работа всех сотрудников без исключения становится важной, если компания получает заказ на изготовление продукции в больших объёмах. Но даже в таких случаях отрицательно отвечают на вопрос, может ли работодатель не отпустить в отпуск за свой счёт.

Как поступать сотрудникам, когда их не отпускают в отпуск

Существует множество инстанций, которые помогут восстановить нарушенные права в случае необходимости.

Это, например, профсоюзы, либо трудовые инспекции.

Лучше всего прикладывать к жалобе все бумаги, подтверждающие само право на получение отпуска.

В этой роли обычно выступает копия графика.

И любые документы, подтверждающие сам факт наличия отношений между данным руководителем и данным сотрудником.

До появления приказа по предоставлению отдыха сотрудники не имеют право самовольно покидать свои места. Иначе появится право на увольнение таких людей за то, что они отсутствуют на рабочем месте без серьёзной на то причины.

Это значит, что, если кто-то обращается с жалобой в суд, то необходимо дождаться рассмотрения . И момента, когда руководитель вынужден будет издать соответствующий приказ.

Перед судебным разбирательством можно поговорить с руководством. И заставить разобраться в своей ситуации, принять позицию второй стороны. Лучше добавить, что конфликтную ситуацию создавать не хочется.

Но что не предоставление отпуска будет прямым нарушением законных прав. И что, если это продолжится, последует обращение в соответствующие инстанции.

Отпуска без содержания

У любого работодателя можно попросить предоставления отдыха, не сохраняя заработную плату. Это право зафиксировано в статье 128 Трудового Законодательства. Есть отдельная категория лиц с безоговорочным правом на такие отпуска, без отказов.

К этой группе относят:

• Инвалидов, решивших работать. Они получают до 60 дней в году.
• Членов семьи тех, кто находится на военной службе. Отпуск до 14 дней за год.
• Работающих . До двух недель в году.
• Участников ВОВ. Максимум им дают отпуск на 35 дней за год.

Отпуск без сохранения заработной платы может быть оформлен в связи с возникновением семейных обстоятельств. Основанием в любом случае служит заявление, составленное в письменной форме.

Спустя 6 месяцев работы

Имеет ли руководство право отказать в отпуске тем, кто трудоустроен не более полугода? Молодых специалистов такие вопросы волнуют чаще всего.

Право на получение отдыха сохраняется за сотрудниками фактически в любых ситуациях. Но лишь у непосредственных начальников есть обязанность принять решение о такой возможности.

В случае устройства не более полугода отказ не носит статус нарушения. Он не нарушит какие-либо из действующих нормативных актов. Но это возможно только до того момента, пока не будут составлены графики отпусков. И пока этот график не будет утверждён.

Перед декретом

Женщины часто стремятся перед оформлением уйти в официальный отпуск. Тогда появляется возможность увеличить оплачиваемое время, проводимое не на рабочем месте.

Нет ничего незаконного в желании руководства избежать подобных ситуаций. Но законодательство всё равно запрещает отказывать в этом беременным женщинам.

Санкции со стороны налоговых служб

Налоговые органы наказывают руководителей, даже если нарушение выявлено, но дело не дошло до суда.

На законодательном уровне недавно ввели ограничения по максимальной задолженности, связанной с очередным отпуском. Если она накапливается у работодателей выше допустимых пределов, допускается уменьшать налоговую базу на прибыль организаций.

Тогда выплаты по такому отпуску относятся к по требованиям налоговиков. Это логично, но собственникам бизнеса такое требование не нравится.

Рассмотрим одну из возможных ситуаций, как ориентир. На протяжении нескольких лет сотрудник не использовал отпуск вообще. Либо пользовался им, но не полностью.

К примеру, с этим связано скопление задолженности за 5 лет. Происходит увольнение. Компенсацию должны выплатить за весь отдых, который не был использован.

Но в группе затрат в этой ситуации появятся только перечисления по последним двум годам. Другая часть задолженности уже выходит за рамки законности.

При увольнении подобные компенсации выплачиваются при учёте последнего среднего заработка. То есть, это больше, чем когда сотрудники используют предоставленный отдых как обычно.

Обращение в трудовую инспекцию в случае конфликта

Это более радикальные меры по сравнению с проведением переговоров.

Но не такие жёсткие, как разбирательства.

После соответствующего заявления на территорию предприятия выезжает специальная комиссия.

Её представители проверяют, соблюдаются ли в компании законодательные нормы.

Эта проверка затронет не только одного, но всех сотрудников.

Форма заявления письменная, произвольная. Главное требование – чтобы проблема и её суть были изложены с максимальной подробностью. Такие заявления лично вручают инспекторам в руки, либо отправляют по почте.

Именно по результатам проверки принимается решение о том, привлекать работодателя к ответственности, или нет. Обычно привлекают на основании статьи Трудового Кодекса номер 5.27.

Что делать, если отпускные выплатили, а в отпуск работник не пошел — на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Недавние события подвигли меня написать данную статью. Проблема была связана с тем, что работодатель не отпускал в отпуск. Да, я в курсе, что каждый человек имеет право на ежегодный отдых, но что делать, если не дают отпуск и еще и грозят увольнением.

Моя ситуация достаточно банальна и встречается повсеместно. Работодатели не хотят нанимать на время отпуска постоянных сотрудников, других граждан и платить дополнительные деньги, поэтому предпринимают самые различные меры, чтобы задержать работника на своем месте.

Мне просто сказали, что в отпуск возможности идти нет. Другой сотрудник, мой коллега, еще с отдыха не вернулся, а значит, в конторе никого не останется. В результате, я осталась без отдыха и не очень понимала что делать. Через неделю мой напарник вернулся, и в отпуск пошла уже я.

Настроение было испорчено, в заграничную поездку с друзьями я опоздала, и чтобы больше не попадать в такую ситуацию, я решила изучить данный вопрос подробнее, а теперь вот, пишу заметку. Надеюсь, результаты моего мини-расследования помогут другим людям в трудной ситуации.

К сожалению, многие россияне хотя бы раз, но сталкивались в своей жизни с ситуацией, когда начальство попросту не отпускает в отпуск. Несмотря на то, что такие действия законодательно расцениваются, как серьезнейшее нарушение и караются штрафом, наниматели нередко идут на такой шаг, надеясь, что сотрудник не пойдет жаловаться. Бывает, что в ход идут угрозу увольнения или иные методы воздействия.

Чтобы понять, может ли работодатель не отпустить сотрудника в отпуск по графику, стоит сначала определиться с тем, что такое отпускной период и кому он положен. По трудовому кодексу, каждый гражданин, раз в год может воспользоваться своим законным правом и пойти в отпуск.

Минимальный срок такого периода составляет 28 календарных дней. В небольших фирмах, нередко, работники и руководство оговаривают данный момент устно и в дальнейшем, каждый идет отдыхать в выбранное время. На крупных предприятиях ситуация обстоит несколько иначе.

Чтобы не нарушать права сотрудников и, чтобы каждый гражданин смог отдохнуть в течение года, формируется специальный график.

В документе обозначены отпуска всех работников компании, и с датами сотрудники ознакомлены под роспись. На заключительном этапе оформления график заверяет работодатель, чем автоматически принимает на себя ответственность по его соблюдению.

Если в графике указаны конкретные сроки отпуска, то его неиспользование, возможно, лишь с личного заявления работника и при условии, что в предыдущем периоде граждан полноценно отдыхал.

Как действовать, если отдыхать не отпускают

Каждому наемному работнику полезно знать о том, как уйти в отпуск, если не отпускают по месту занятости. Особенно необходима данная информация для ситуации, когда, не дают отпуск, в период, зафиксированный при помощи стандартного графика.

Действия гражданина не должны противоречить положениям российского законодательства и быть четкими, а именно:

• потребовать от нанимателя исполнения обязанностей, принятых им после подписания графика отпусков;
• указать, что право на отдых положено по закону и должно быть представлено каждому гражданину после полугода работы;
• период отдыха обязательно вписывается в общий график и утверждается специальным приказом. Каждый работник должен быть с ним ознакомлен. Если таких документов нет, то вопрос об отпуске согласовывается с нанимателем.

Необходимо указать, что использование положенного по закону отпуска – это не просто право сотрудника, но обязанность работодателя. Решение вопроса регулируется в законодательном порядке.

Стоит ли идти с работодателем на компромисс

Самым простым вариантом решить проблему считается обращение к руководителю. Вполне возможно речь идет о недоразумении, и справиться с ситуацией получится при помощи вежливой беседы. Никогда не стоит отказываться от такого способа, поскольку по статистике, не менее 40% ситуаций улаживаются так.

Даже если наниматель не в восторге от предстоящего отпуска сотрудника, всегда возможно найти компромисс. Вариант, при котором не будут нарушены планы руководства и сотрудника будет легко найден, если стороны конструктивно обсудят проблему.

Есть немало случаев, что именно лояльность работников и предоставления руководителю возможности передвинуть время отдыха на более ранний или поздний срок позволяет разрешить конфликт и принять решение, удовлетворяющее каждого из участников трудового спора.

Еще один вариант компромисса – это когда работник берет во время отдыха для выполнения срочную работу. Это позволяет обеспечить беспрерывность трудового процесса и получить гражданину положенный период отдыха.

К сожалению, договоренность может и не быть достигнута. Начальник просто отказывается подписывать заявление на отпуск. Здесь работнику ничего не остается, кроме как обратиться в трудинспекцию. Такие действия предусматривают проведение проверки работы компании и штраф в размер 50 тыс. рублей.

Сам руководитель будет оштрафован на 5 тыс. рублей. Таким образом, на вопрос, могут ли отказать в отпуске, ответ положительный, но за такие нарушения фирме и лично директору, грозит штраф.

Заключение

Отказ в положенном по закону отпуске может привести предприятие и его руководство к серьезному штрафу, и стать причиной крупномасштабной проверки.

Обращение в трудовую инспекцию – это, радикальный шаг со стороны сотрудника, но к нему прибегают только в случае полного отказа со стороны руководства в предоставлении отдыха. Самым простым вариантом урегулирования ситуации, считается обращение к нанимателю с попыткой договориться.